2009-02-06 13:30
(柬埔寨.金边)世界银行周四发表的报告表示,在柬埔寨忙于应付目前全球危机所造成的直接影响,这个国家同时需要把注意力集中在能够制约未来经济增长的国內因素。
过去10年,柬埔寨经济快速增长,GDP年均增长率高达9.8%,并且到2007年年底,连续四年经济增长率在10%以上。令人印象深刻的增长在非农业领域创造了大量的就业机会,帮助了数以百万计的柬埔寨人摆脱了贫困。
最近的资料显示,与1990至1994年45%至50%的的贫困率相比,2007年,生活在贫困线以下的人口数量已经下降到30%。
世界银行的新报告指出,经济增长主要有以下4个原因:成衣制造业、旅游业、建筑业和农业。由于依赖这些少数领域,以及外国直接投资流入,柬埔寨就像它的其他东南亚邻居一样容易遭受全球不景气的冲击。尽管全球金融危机,但是事实上柬埔寨的商业银行并没有收到直接冲击。
发展不確定
世界银行驻金边资深经济学家金贝德(Stephane Guimbert)表示,一些在过去对经济增长有贡献的因素只是一次性的机会,或者並不能期待短期內继续发挥作用。
金贝德说:“柬埔寨的下一步具有很高的不確定性,过去10年取得的成绩非常容易破碎;柬埔寨经济增长的基础显得十分狭小;发展仅仅给一些贫穷的柬埔寨人留下了少数財產。曾经为柬埔寨增长提供助力的全球贸易和投资流入至少在目前来看是乏力的。”
报告认为,尽管挑战很多,未来柬埔寨还是有很强的潜力继续高速增长。这个国家被赋予相当多的土地和自然资源。合理利用和公平分配这些资源能够提供更多向前的增长机会。柬埔寨拥有低廉的劳动力成本,即使是与本地区的其他国家相比仍然很低。
加强投资基础设施
虽然出口相对集中在少数几种產品和少数几个目的地,但是这给出口多样化和增长留下了充足的空间。改善管理同时有益于长期增长;一个经过改善的商业环境会鼓励更多的商业企业,为人民创造更多的工作机会。
实践上述所有的潜力,需要坚决的行动,报告建议:
‧一个更受关注的增长策略,在柬埔寨发展中的各种参与者更好地协调。
‧在区域经济中催化柬埔寨的综合实力。
‧更加公平和透明的自然资源管理。
‧改善商业环境和工业现代化政策。
‧將公共投资更多地投资在农业、基础设施和教育方面。
该报告认为,成功的政府干预能够帮助柬埔寨保持每年6%至7%的增长率。