柬埔寨是传统农业国,工业基础薄弱,属世界上最不发达国家之一,生活在贫困线以下的人口28%。矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油,还有少量铁、煤、铅、锰、石灰石、银、钨、铜、锌、锡。林业、渔业、畜牧业资源丰富。木材种类多达200余种,总积蓄量约为11.36亿立方米。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀等热带林木,并有多种竹类。由于战乱和滥伐,森林资源破坏严重,森林覆盖率从占全国总面积的70%降为35%, 主要分布在东、北和西部山区。柬水产资源丰富,洞里萨湖是世界上著名的天然淡水渔场,也是东南亚最大的渔场,素有“鱼湖”之称。西南沿海也是重要渔场,多产鱼虾。农业在国民经济中占主要地位。农业人口约占总人口的71%,占劳动总人口的78%。可耕地面积670万公顷,其中可灌溉面积37.4万公顷,占18%。主要农产品有稻谷、玉米、薯类、花生、豆类,湄公河流域和洞里萨湖沿岸为著名产米区,马德望省素有“粮仓”之称。经济作物有橡胶、胡椒、棉花、烟草、糖棕、甘蔗、咖啡、椰子。全国橡胶园有10万公顷,橡胶单位面积产量较高,年产橡胶5万吨,主要分布在东部磅湛省。柬工业基础薄弱,主要有一些食品加工和轻工业。主要旅游点有世界闻名的吴哥古迹、金边和西哈努克港等。
1993年,柬埔寨王国政府成立后,实行自由市场经济,推行经济和贸易自由化。在1997年的亚洲金融危机中,柬埔寨的经济受到相当的影响。
1998年柬埔寨大选后,以洪森为首相的王国新政府成立。
柬埔寨王国新政府施政纲领的主要内容包括以下几个方面:
(1)把发展经济、消除贫困、提高人民的生活水平作为对内政策的重点。
(2)把农业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域。
(3)继续实行市场经济,并出台了多项改革措施,改善投资环境,吸引外资。
(4)裁减军政官员,减少行政开支。
柬埔寨王国新政府上台后,由于采取了一系列恰当、务实的新措施,其经济发展迅速,经济增长率由1998年的1.5%上升到1999年的6.9%,2000年达到5.4%,柬币瑞尔(Riel)兑美元的汇率也持续保持稳定。2001年,柬埔寨努力推进行政、税务、金融和司法等方面的改革,在世界经济普遍不景气的情况下,经济发展仍然取得了新的成就。