对于威海，东盟是一个遥远却不陌生的名字。

　　时间回到地级威海市成立之初，刚刚被国务院批准为沿海开放城市的威海，甫一拥抱世界，便同东盟国家展开了贸易合作。迄今，东盟已经成为我市第五大贸易合作伙伴。

　　在当今威海的发展脉络中，东盟十国这一特殊的经济群落，扮演着不可忽略的角色：到目前，东盟十国中的新加坡、泰国、文莱、菲律宾、柬埔寨共31个项目落户我市，总投资额16935万美元，注册资本6927万美元。

　　与东盟的多边贸易往来，威海也交出了不俗的成绩单：去年1-10月份，我市对东盟进出口额为5.3亿美元，占全市进出口额的6.2%。其中出口2.1亿美元，占全市出口的4%，进口3.1亿美元，占全市的10.1%。

　　回望我市与东盟各国的合作，可谓“三枪”齐发，在“引投资、促贸易、走出去”三个层次不断开拓东盟市场，取得了骄人的成绩。

　　去年，1771种产品享优惠，一年省234万美元

　　去年7月底，在第七届中国机械（越南）展览会上，文登奥文电机的电动产品一经展出，就吸引了当地客商的目光。据统计，去年，奥文电机在越南、泰国、印尼三国的销售额达到100万美元。

　　两个月后，在第九届越南国际食品、包装设备及原材料配备工业展览会上，好当家集团与来自世界各国的200多家企业同台亮相，加快了掘金东盟的步伐。

　　2002年，中国与东盟签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定在2010年建成中国―东盟自贸区。自贸区建设由此启动。

　　从那时起，自贸区蕴含的巨大商机，触动了威海很多企业敏感的神经———1999年，奥文电机产品进入越南市场，此后一发不可收拾，他们的“触角”很快延伸到泰国和印尼；2008年，威海同仁食品有限公司敲开了马来西亚的市场大门，年出口水产调理食品货值30万美元……

　　据威海出入境检验检疫局工作人员介绍，自贸区建设历经7年，期间，不少进出口商品早已享受到了零关税，或者优惠关税。拿水果来说，从2003年10月份开始，我国与泰国实现了水果零关税，自2005年1月起，又有马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱等五国加入进来，这使得我市向东盟出口苹果的企业提前畅享了零关税“大餐”。

　　采访中，威海出入境检验检疫局检务科副科长王潇给记者提供了一份《关于对威海地区中国―东盟优惠原产地证书签证情况的调研分析与思考》。她说，中国―东盟优惠原产地证书，是出口东盟产品能否享受关税减免待遇的“身份证”，也是能否快速通关的“绿卡”。因此，产地证签发情况直观反映了威海与东盟的贸易往来情况。

　　材料中分析，自2005年威海出入境检验检疫局签发产地证以来，签证总量连年递增，由最初的140份增至2009年的1771份，货值3343万美元，同比分别增长18%和30%，居全省检验检疫系统22个分支局的第五位，为国外进口商减免关税234万美元。

　　从出口产品类别看，我市输往东盟的产品种类比较单一，80%为温带水果（主要是苹果，还有少部分的梨、桃）。到目前为止，威海出入境检验检疫局辖区内出口水果的企业有28家，注册果园共有170家、12万亩，主要输往马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、越南等国家。签证量第二的为轮胎，由三角集团股份有限公司生产，主要销往泰国。其他还有渔具、机械、五金、纺织品、塑料餐具、玻璃、食品、游艇等产品。与2008年相比，去年输往东盟国家的签证产品种类没有太大的变化，新增加的产品不多，主要有饼干、游艇、污水机等。

　　当威海的水果摆上东盟各国的餐桌，当“威海制造”出现在越来越多东盟人的生活中时，东盟的优势产品也源源不断地输入我市。

　　众所周知，东盟是世界上天然橡胶的最主要产区，而我市是天然橡胶需求大市，仅三角、成山两个企业，年进口天然橡胶分别占山东的1/4和全国的1/8。因此，天然橡胶是我市从东盟进口的主要工业用原材料之一。去年1-10月份，我市从东盟进口天然橡胶14825万美元，占我市自东盟进口产品的47.6%，位居第一；进口电子器件4476万美元，占14.4%，居第二位。

　　从市外经贸局统计数字看，东盟已成为我市第五大贸易伙伴，泰国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡成为我市主要贸易国，出口产品主要有机械设备、水果、轮胎、电子产品、水海产品，进口产品主要为天然橡胶和电子器件。

　　31个项目落户威海，2家企业扎根东盟

　　开发1万公顷特许林地，实施天然橡胶的种植与加工，打造秀玉橡胶种植园，这是威海华岳建设发展有限公司在柬埔寨的恢弘之笔。

　　2008年12月28日，威海华岳建设发展有限公司出资950万美元并购了柬埔寨秀玉投资有限公司，启动了橡胶基地建设项目下的“秀玉橡胶种植园项目”。目前，项目的前期论证工作初步完成，林地木材开发及橡胶种植正在有序展开。

　　去年，抓住柬埔寨天然橡胶市场低迷、企业间转让并购活跃的机遇，“华岳”适时介入柬埔寨天然橡胶加工业，签订了整体收购柬埔寨磅湛省一家橡胶加工厂的协议。至此，他们在柬埔寨拥有了占地10公顷、厂房面积5300平方米、年加工能力3万吨、年产值6000万美元、年利润700万美元的大型天然橡胶加工厂。

　　为了项目整体运作，“华岳”又于去年9月3日完成了对华岳柬埔寨橡胶基地秀玉橡胶种植园项目增资2000万美元的审批手续，增资主要用于橡胶种植及加工厂建设等。增资后，项目投资总额达2950万美元，为项目后续发展提供了充足的资金保障。另外，公司又新考察了柬埔寨4万公顷土质优良的林地资源，为下步继续发展壮大及储备种植用地做好了铺垫。

　　与“华岳”一样，抓住中国—东盟自贸区建设的历史机遇，“走出去”开展境外合作和并购，为企业长远发展储备战略资源，成为我市不少轮胎企业的选择。

　　早在2007年8月，成山集团就与老挝泰华公司和NCX有限公司签署了投资合作协议。老挝泰华橡胶有限公司总投资1亿美元，其中中方投资2200万美元。橡胶种植分布在老挝7个省，现有橡胶园19处，规划种植目标为4万公顷，并在万象省、沙湾拿吉省分别建设2座天然橡胶加工厂。老挝泰华橡胶有限公司橡胶种植总规划面积80万-100万亩，一期规划面积60万亩，预期6年内在老挝建成亚洲最大的天然橡胶种植、加工、出口基地。预计整个项目年均实现销售收入13867万美元，成山集团年均税前利润2304万美元，投资利润率115.19%，投资回收期8.37年。

　　我市企业抢滩东盟市场的同时，东盟各国企业也纷至沓来，到目前，新加坡、泰国、文莱、菲律宾、柬埔寨共31个项目落户我市，总投资额16935万美元，注册资本6927万美元。其中：新加坡项目19个，总投资14241万美元，注册资本6078万美元；泰国项目4个，总投资1040万美元，注册资本139.5万美元；柬埔寨项目3个，总投资75万美元，注册资本46万美元；文莱项目2个，总投资1519万美元，注册资本620万美元；菲律宾项目3个，总投资60万美元，注册资本42.5万美元。

　　如今，新加坡投资的龙泽海产养殖有限公司、山东东鑫电子有限公司，文莱投资的景美彩色印刷（威海）有限公司，泰国投资的威海云阳体育用品有限公司等企业都在威海落地生根。

　　前景可期，拓展东盟市场正当其时

　　目前，中国―东盟自由贸易区已经拉开大幕。对合作的更深层走向，无论是威海，还是东盟各地，都有着更大的抱负。那么，在逐鹿东盟的道路上，威海企业面临哪些新的机遇，又该注意哪些问题呢？

　　“11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元、陆地面积1408万平方公里，这样一个由发展中国家组成的巨大经济体，将蕴藏着无限的商机。”山大威海分校商学院经济系主任左峰在接受记者采访时发出了“广阔天地，大有作为”的感慨。

　　他表示，中国―东盟自由贸易区建成后，各成员之间90%的产品贸易关税降为零，这对各国的企业都有着极大的促进作用，开放的威海也将迎来良好的发展机遇。由于以前存在的关税，把市场进行了切割，零关税带来了统一的市场，使得中国与东盟相互间的经济政策影响逐步加大，双方加大对统一市场调控的同时，带来的商机会惠及双方的企业。企业可进口零关税的产品用于生产，进而降低生产成本，提高产品竞争力，获得更大的市场发展空间，消费者也能更便宜地消费对方国家生产的产品。

　　而威海与东盟的经济结构互补性较强，在资源构成、产业结构和贸易商品等方面各具特色。威海的地毯、轮胎、钓具、皮革制品、木工机床、印刷机械、服装及抽纱制品、海产品深加工、造船、汽车及配套件等产品已经具备了较强的产业优势。而东盟各国在原木、石油、天然气、煤、天然橡胶等资源性产品上具有较大优势。所以，威海与东盟之间有广阔的贸易空间。

　　确如此言。采访中，记者就了解到，随着自贸区的建立，我市旅游市场将迎来新的商机。威海地处中纬度，属于北温带季风型大陆性气候，有适宜的温度和变化分明的四季，与东盟各国热带季风气候和热带雨林气候，形成鲜明对比。当然，东盟各国热带风情和风光名胜也让众多威海市民心向往之，印尼、新马泰等都是威海市民比较喜欢的出境游目的地。

　　当前，东盟10国都向中国游客推出优惠政策和线路。越南的河内、下龙湾与中国重要的旅游省区签订协议，泰国、新加坡也将逐步放宽中国游客入境政策。在自贸区框架下，随着经贸往来的进一步密切，两地旅游市场的进一步放开，签证简化或免签证有可能成为现实。我市有关部门和旅行社应进一步加强对东盟旅游市场的了解与开发。

　　自贸区的建成纵然带来了无限商机，然而“机会留给有准备的人”，对于企业来说，进一步熟悉贸易规则，掌握各国经贸特点，细分目标市场，才是抓住机会的关键。据相关部门调查显示，目前我国85%的企业和政府官员、98%的老百姓不知道自贸区的概念和相关优惠政策，这很不利于企业在自贸区建成后的发展。“政府有关部门要积极传播自贸区的动态消息，企业也要主动了解掌握相关优惠政策，才能有效发展与东盟的贸易关系。”左锋说。

　　在1月7日至8日召开的中国―东盟自由贸易区论坛上，东盟各国的官员也表示，中国企业想到东盟各国寻找商机，需了解自贸区货物贸易关税的一些知识。如中国―东盟自贸区虽然是今年1月1日建成，但东盟各国实行产品降税的时间并不同。新加坡、泰国、文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾6国执行的是2010年1月1日起零关税的政策，而越南、老挝、柬埔寨、缅甸4国执行的是2015年零关税的政策。

　　另外，自贸区降税分为正常产品的降税和敏感产品的降税。今年1月1日起，约7000种产品实行零关税，还有一些产品较晚实行零关税。而敏感产品是协议各方要求获得一定保护的产品，这些产品在自贸区建成后也要降税，但不必将关税降为零。如盐就被柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、缅甸列为一般敏感产品，稻谷则被中国、印度尼西亚等5个国家列为高度敏感产品。威海企业要进行相关产品的贸易，应提前了解这些知识。

　　左峰建议，我市企业可以通过中国―东盟博览会、中国―东盟商务理事会以及中国―东盟自贸区网站等多个渠道获得企业所需要的信息。并根据各国实际情况积极了解对方产业导向政策、投资环境、市场特点等，有区别地开发东盟市场。此外，企业进行投资开发应有长期打算，勿搞短期行为，并需尊重当地企业文化，提升产品和服务的知名度、做到有序开发市场。

　　不少出席自贸区论坛的专家还表示，自贸区原产地证书给中国产品进入东盟市场带来了巨大便利，但是当前中国企业对原产地证书的利用率还比较低，亟待加强对企业特别是中小企业的宣传和培训力度。

　　原产地证书简称产地证，是证明货物原产地的一种文件。货物的原产地即货物的生产来源地。为了证明货物的原产地，各国需要对其原产货物签发原产地证书，这是商品进入国际贸易领域的“护照”。进口国根据原产地证书，确定进口货物应享受的税率，统计进口贸易，实行数量限制和控制从特定国家的进口。企业持有普惠制产地证可享受比最惠国税率更优惠的关税减让，使相应产品获得价格优势。

　　自贸区给中国与东盟都提供了广阔的合作平台，蕴含着机遇，也存在挑战，考验区域内人们的智慧与能力。创新、开放的威海应该在这一广阔市场背景下迅速找准自己的定位和切入点，进一步加强各个层面的交流与合作，抓住机遇，开创新的辉煌。（